پاورپوینت تمرکز و عدم تمرکز در اندیشه های اداری - سیاسی (pptx) 101 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 101 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
بنام خدا
تمرکز و عدم تمرکز در اندیشه های اداری - سیاسی
تمرکز
تمرکز به معنای عام یعنی :
مرکز شدن ، مرکزیت داشتن و یا محور شدن
اداری و تشکیلاتی :
نظام و شیوه ای است که در آن تصمیمات در زمینه کلیه امور عمومی (ملی و محلی) توسط مرکز سیاسی و اداری واحدی که معمولا در مرکز کشور قرار دارد اتخاذ و به موقع اجرا گذاشته شود.
عدم تمرکز
از مرکزیت درآوردن ، توزیع و تقسیم ، ایجاد تعادل و توازن
اداری-تشکیلاتی :
نظام و شیوه ای است عکس نظام تمرکز
امور ملی را سازمانهای مرکزی و امور محلی را سازمانهای محلی اداره میکنند.
انواع تمرکز و عدم تمرکز
1- تمرکز و عدم تمرکز اداری
2- تمرکز و عدم تمرکز سازمانی
3- تمرکز و عدم تمرکز سیاسی
4- تمرکز و عدم تمرکز فنی
5- تمرکز و عدم تمرکز جغرافیایی
نظام متمرکز یعنی چه؟
نظام متمرکز به آنچنان نظامی گفته می شود که بر مبنای مدیریت مرکزی واحد و برنامه ریزی کلان سیاسی، اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی، پی ریزی می شود. در چنین نظامی، هر آنچه به حیات عمومی مردم و در چهار چوب یک جغرافیای سیاسی مشخص، مربوط می شود. از یک مرکز هدایت مشخص و بر اساس یک برنامهء همه جانبه و فراگیر، مدیریت می شود. این مدیریت کلان، پیش از هر چیز، موظف به تنظیم رابطهء شهروندان از منظر حقوقی، در داخل از یکسو، و از سوی دیگر، تنظیم این رابطه، بر اساس منافع ملی، با دیگر کشورها و حوزه های جغرافیای سیاسی غیر ملی است.
ساختار اداري متمركز:
امروزه آثار و تبعات منفي بهره گيري از نظام و ساختار اداري متمركز بر كسي پوشيده نيست. درواقع مطالعات و بررسيهاي انجام شده نشان مي دهد كه اكثر سازمانهاي تحت پوشش موسسات دولتي به دليل عدم رعايت نظام شايسته سالاري و ليـــــاقت، درانتخاب و انتصاب مديران و بي توجهي به اصل بهــره وري، عملكرد رضايت بخشي نداشته اند. لذا ايجاد تغييرات بنيادي درساختار اداري كشورهايي مانند ايران از ضرورياتي است كه موجب كاهش بار و فشار دولت و سازمانهاي دولتي در مديريت اموري مي گردد كه مي توان اداره مستقيم آنها را از ساختار و چارچوب مقررات دولت جدا كرد. لذا تجديدنظر در نظام اداري كشور و ادغام صحيح / اصولي و علمي برخي از دستگاههاي اجرايي موجود، سبب بهبود دراداره امور آنها، كيفيت بهتر در ارائه خدمات و درنتيجه كاهش هزينه ها خواهدشد. ازطرفي با كوچكتر شدن واحدهاي عملياتي، اداره كردن آنها نيز آسانتر خواهدشد، ضمن آنكه با افزايش دامنه اختيارات واحدها برالگوي مديريتي خاصي تاكيد نمي شود.
همچنين به كارگيري نظام عدم تمركز در سطوح مديريتي نيز موجب مي شود تا مديران ارشد فرصت بيشتري براي رسيدگي به وظايف اساسي خود نظير برنامه ريزي راهبردي، نظارت در اجرا، ايجاد هماهنگي و اخذ تصميمات كلي - كه نياز به زمان وفرصت كافي دارد - بيابند
اصطلاح ((تمركز و عدم تمركز)) در علوم ((اداري، سياسي و مديريتي)) كاربرد متفاوت دارد؛ البته در همه آنها يك وجه مشترك وجود دارد و آن اين است كه تمركز و عدم تمركز نشانگر شكل و تركيب قدرت در تصميم گيري است؛ بدين معنا كه منظور از تمركز اين است كه قدرت تصميم گيري در اختيار افراد معدودي در بالاترين سطح قرار گيرد و اگر اين قدرت در سطوح مختلف نظام سياسي، اداري و يا سازماني توزيع شود عدم تمركز تحقق خواهد يافت.
تمركز و عدم تمركز
تمرکز اداری : نوعی از گرداندن و اداره جامعه است که در آن معمولاً مرکز ثقل وجود دارد یعنی در این نظام (سیستم اداری) تمرکز در مرکزقرار دارد و انجام هر فعالیت اداری مستلزم اجازه و دستور از مرکز می باشد و بصورت خود سرانه در سیستم مذکور آزادی عمل صرف دردستگاههای اداری وجود ندارد . می توان حتی به صورت مثال اینگونه این مطالب را عنوان کرد که مرکز در حکم مافوق است و بخشها و شهرستانهای دیگر در حکم مادون . مادون بدون اجازه از مافوق حق انجام عمل اداری خودسرانه را ندارد مثال بارز این سیستم اداری در کشور خودمان ایران به وضوح مشاهده می شود به این که تهران به عنوان پایتخت ایران مرکز ثقل اداری ،سیاسی ،فرهنگی ،اجتماعی ،هنری ،ورزشی و........محسوب می شود